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这是7月20日拍摄的美国纽约证券交易所外景。7月21日，美国总统奥巴马签署金融监管改革法案，使之成为法律，标志着历时近两年的美国金融监管改革立法完成，华尔街正式掀开新金融时代序幕。新华社记者申宏摄 7 }8 m6 `0 n) q# g9 _0 ] + ^2 t3 y9 e# \ z) a5 b8 ~- { 新华网华盛顿7月21日电（记者刘丽娜 杜静）美国总统奥巴马21日签署金融监管改革法案，使之成为法律，标志着历时近两年的美国金融监管改革立法完成，华尔街正式掀开新金融时代序幕。 ( D" M. P( g3 `7 Q7 f* Y4 n4 A2 [. n# s# I: e. z- e- S# ~6 T1 ^# q
奥巴马当天在华盛顿的里根大厦举行了法案签署仪式，与这项立法相关的近400名政治、经济和学界人士与会。奥巴马在仪式上说：“这项改革代表着历史上最有力的消费者金融保护。”有关方案将由一个新的消费者保护机构执行，该机构只有一项任务，即在金融系统中保护人民，而不是大银行，不是贷款人，不是投资机构。奥巴马还说，这项改革将终止对大银行的救助，有利于美国经济。 ' \9 t& W4 `( w8 O2 ^+ n 9 ?9 i7 G8 O+ k/ W3 z* a 2008年9月华尔街大型投资银行雷曼兄弟倒闭引发本轮全球金融危机。在危机中上任的奥巴马政府于2009年6月正式提出金融监管改革方案。美国会众议院和参议院分别于去年12月和今年5月通过了各自的金融监管改革法案版本。今年6月30日，众议院通过了两院统一的版本。7月15日，参议院通过了最终版本金融监管改革法案，为该法案最终成为法律清除了最后障碍。 / N* z1 F- E; F+ P! ] ! W e" P/ b* P) ^. G 这项名为《多德－弗兰克华尔街改革与消费者保护法》法案以领导这一立法的两位国会议员命名，包括参议院银行委员会主席克里斯多弗·多德以及众议院金融服务委员会主席巴尼·弗兰克。法案致力于保护消费者、解决金融业系统性风险等问题，旨在避免2008年的金融危机重演。! y7 G. v2 e# C0 T/ Z. l
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金融监管改革法案被认为是奥巴马政府继今年3月签署医疗改革法案后的又一项立法成就。不过，法案在危机防范的有效性等方面仍存在巨大争议。# f, ^% r$ o8 {8 Z
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金融改革经历了一年多的立法“长跑”，其中关键节点如下：7 w: N* f. K. l1 Z" i' A( S
+ v' W, t7 u+ \) N" x1 U 2009年6月17日，奥巴马政府正式公布全面金融监管改革方案，从金融机构监管、金融市场监管、消费者权益保护、危机处理和国际合作等方面构筑安全防线，期望以此恢复对美国金融体系的信心。 9 l5 H. f' V* Z! u; c: p9 r 6 p7 q! ^: s6 U. D A 2009年12月11日，众议院以223票赞成、202票反对的结果通过了金融监管改革法案。根据该法案，美国金融监管体系将全面重塑，美联储将成为“超级监管者”，全面加强对大型金融机构的监管。同时，新设消费者金融保护局，赋予其超越目前监管机构的权力。/ `2 B% r x! J0 [; t$ E
4 G/ D3 `" x) [' j6 ~ 2010年5月20日，参议院以59票赞成、39票反对的结果通过了金融监管改革法案。与众议院版本相比，参议院版本法案在监管措施方面更为严厉。两院需协商出统一文本后各自重新进行投票表决。& A, d( d: z; t( }4 x
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